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关于区政协八届二次会议第105号提案答复的函

发布时间:2018-06-10 11:23:00   来源: 原创    点击:

关于区政协八届二次会议第105号提案答复的函

 

 

金晓来委员:

您在区政协八届二次会议上提出《如何大力培养大学生村官提升农村基层干部文化层次》收悉。现答复如下:

您好!

我们收到了区政协提案委员会移交的您提出的提案,非常感谢您对我区大学生村官工作的关心。大观区委组织部一直高度重视对大学生村官的管理与培养,坚持把大学生村官管理与培养作为基层党建工作的大事来抓,大观区从2010年开始至今共选聘大学生村官44名,其中37人先后通过公务员和事业编招考到各地机关、企事业单位工作,全区现还有7名在岗大学生村官。大观区对新任的大学生村官从制度保障、培训帮带、考核管理、选拔使用四个方面入手,大力培养提升大学生村官工作水平,切实发挥大学生村官作用,为加强农村基层组织建设,培养有知识、有文化的新农村建设带头人,为推进乡村振兴提供人才支持和组织保证。

1.完善制度,落实保障。不断建立和完善大学生村官管理相关制度,制定出台《关于实施选派选聘“八个一”工作制度的通知》(观组字〔2016〕4号)等制度,明确区、乡镇、村三级管理的责任和大学生村官工作职责,不断提高工作规范性。结合工作例会、民情日记和教育培训等形式,及时掌握大学生村官的工作情况和思想状态,不断提高大学生村官工作能力,帮助他们破解难题。

及时落实各项待遇保障,大学生村官到村任职后,区委组织部均安排了2000元的一次性安置费,用于购置桌椅、床、写字台等日常生活用品。同时,为每名大学生村官统一购买社会养老保险、医疗和人身意外伤害保险等社会保险,并对照乡镇新录用公务员转正期满后工资标准准确核定工资及各项补贴,做到每月足额打卡发放,稳步增长,为大学生村官提供一个良好的工作生活学习环境。

2.强化培训,帮带指导。区委组织部每年年初将大学生村官培训作为年度培训计划重要内容,确保每人每年培训累计不少于7天,着重抓好大学生村官岗前培训和日常培训。组织大学生村官参加省、市、区三级培训,培训内容包括农村工作的基本方法、农村基层干部作风纪律建设、怎样当好村干部、基层突发事件应对、农村生活基本知识、农业生产基本知识的培训,并通过现场观摩和论坛交流等灵活多样的形式,使大学生村官初步了解农村基本情况,明确自己在农村工作中的定位。采取座谈培训等方式,向到任大学生村官详细介绍基本区情和服务乡镇、村的基本情况,使其在较短时间内大体把握住区、乡(镇)、村情。去年,区委组织部组织区全体大学生村官共8人次赴泾县参观学习,使全区大学生村官学有标杆,干有模范。

妥善解决他们生活中的实际困难,配备好办公用品。由区委组织部有关领导、乡镇党委书记、组织人事干部与大学生村官建立“4+1”结对帮扶模式,有针对性地对其开展工作指导和业务帮扶。区委组织部每个季度、乡镇党委每个月至少与大学生村官进行1次谈心谈话,加强工作指导和心理辅导,帮助解决工作、生活、学习、安全、心理健康等方面的困难和问题。同时,组织部与所在乡镇政府通过组织定期汇报、下村看望、座谈等方式,听取大学生村官工作汇报,了解其思想动态和工作情况。

3.严肃考核,加强管理。完善年度考核和聘期考核制度,实行工作实绩和群众满意度量化积分考核,客观公正确定年度考核、聘期考核等次,考核结果与续聘、奖惩、培养、使用直接挂钩。考核工作根据市委组织部统一部署,区委组织部会同乡镇党委组织实施,区人力资源与社会保障部门与团区委配合进行。考核结束后,对考核结果进行公示,保证考核结果公平公正公开。

全面落实《关于实施选派选聘“八个一”工作制度的通知》(观组字〔2016〕4号)文件要求,实施大学生村官“八个一”工作制度,即:年初制定一份年度工作计划;每年开展一次集中培训;每月“晒”一篇民情日记;每月报送一篇党建信息或综合类信息;每季度召开一次例会;每季度通报一次工作情况;每年开展一次专题调研活动;每年开展一次述职评议会。切实将工作制度落实情况作为对各乡镇党委和大学生村官年度考核的重要依据,真正使大学生村官工作有内容,肩上有责任。

持续维护大观区先锋网选派选聘工作园地,要求大学生村官每月26号前至少报送一篇内容翔实、有一定价值的民情日记到区委组织部,选取好的经验做法上传至先锋网,为大学生村官相互交流、共同提高创造条件。

4.加大选拔,拓宽渠道。区委组织部将大学生村官培养使用纳入干部队伍建设、后备干部培养、人才发展总体规划,制定培养使用工作的年度计划。每年面向在岗大学生村官公开选拔村党组织第一书记,目前仍有3名在大学生村官中选拔的党组织第一书记在岗。积极引导和支持优秀大学生村官参加村级组织换届选举,对符合任职条件的,届中可通过推荐考察,报经区委组织部同意后,担任村党组织班子成员,不占村两委职数。期满后担任村“两委”副职及以上职务的,保留大学生村官工作、生活补贴,同时根据工作实绩和目标管理考核结果,享受同级村干部绩效补贴。大观区每年均拿出一定名额面向选聘的大学生村官定向招录(聘)公务员、事业单位人员。

今年,区委组织部充分征求区编办、财政、人社等相关部门意见,起草《大观区关于进一步加强大学生村官工作的实施意见》,现已通过区委常委会、编委会研究并正式出台《关于印发<大观区关于进一步加强大学生村官工作的实施意见>的通知》(观组字〔2018〕25号)文件。文件中明确了在事业单位有编制、岗位空缺且工作需要的前提下,除实行职业资格准入和专业限制的岗位之外,对任满1个聘期、年度考核称职及以上等次的在岗大学生村官可直接补充进入乡镇事业单位;对任满1个聘期、考核为优秀等次的在岗大学生村官或任满2个聘期、担任村“两委”副职及以上职务满一届、考核称职以上的大学生村官,可由区级组织人事部门简化程序择优招聘为区直事业单位工作人员。对照《意见》,全区目前7名在岗大学生村官均符合转编条件,将于今年7-8月全部转为事业编制。《意见》的出台,进一步完善了大观区大学生村官管理体系、强化了培养锻炼、落实了保障机制、拓宽了大学生村官发展渠道,促使他们更好地发挥作用、成长成才。

下一步,大观区委组织部将进一步抓好大观区大学生村官工作,切实发挥大学生村官的作用,加大选拔使用力度,为大观区跨越式发展做出积极的贡献。

您的建议是我们工作的动力,希望您能继续对我们的工作给予关心和支持,以提高我们的工作质量。

祝您身体健康,万事如意!

答复类别:A类

联系单位:安庆市大观区委组织部

联系电话: 0556-5502515

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